在全黨全社會喜迎黨的二十大勝利召開之際，中央宣傳部（國務院新聞辦公室）會同中央黨史和文獻研究院、中國外文局編輯的《習近平談治國理政》第四卷，最近正式出版發行。第四卷收入了習近平總書記在2020年2月3日至2022年5月10日期間的重要著作。

眾所周知，在這個時間段，我國面對的是百年變局和世紀疫情相互疊加的復雜局面，風險挑戰世所罕見、史所罕見。以習近平同志為核心的黨中央，團結帶領全黨全國各族人民全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，習近平新時代中國特色社會主義思想實現了新飛躍。

第四卷生動記錄了這個偉大實踐，集中展現了馬克思主義中國化時代化的最新成果。第四卷記錄的這個時間段，也成為黨的十八大以來“這十年”的獨特篇章。這段不平凡歷程充分印證了“大國之大，也有大國之重”。而中國共產黨始終堅持以人民為中心的發展思想，是我們能夠較為穩妥地走過驚濤駭浪的重要原因。

民心是最大的政治。第四卷的第3個專題就是“始終堅持人民至上”。千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事。中國共產黨要做到長期執政，就必須永遠保持同人民群眾的血肉聯系。對一個長期執政的政黨而言，沒有比忘記初心使命、脫離群眾更大的危險。

正如習近平總書記指出的：“我們推動經濟社會發展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。要始終把人民安居樂業、安危冷暖放在心上，用心用情用力解決群眾關心的就業、教育、社保、醫療、住房、養老、食品安全、社會治安等實際問題……”

正是因為始終堅持人民至上，以習近平同志為核心的黨中央在規劃“十四五”和2035年遠景目標時，明確把促進全體人民共同富裕擺在了更加重要的位置。對這一點，社會上存在一些誤解甚至是曲解，似乎一提共同富裕就是要“打土豪、分田地”，就是要搞過去那種階級斗爭。

一提到“公平”就想到“左”，就像一提到“市場”就想到“右”，都是偏頗的。事實上，當前，全球收入不平等問題是非常突出的，一些國家兩極分化，中產階層塌陷，結果就是社會撕裂、政治極化、民粹主義泛濫，教訓是十分深刻的。推動共同富裕，并不是要搞整齊劃一的平均主義，而是擴大中等收入群體比重，給更多的人創造致富機會，防止社會階層固化，促進人的全面發展。

現在流行的“躺平”“內卷”等說法，正反映了人們內心深處對公平正義的期盼。這些說法反映的“民心”，絕不能只是當作一種消極的社會情緒看待。

堅持以人民為中心的發展思想，不是一句空洞的口號，必須落實到各項決策部署和實際工作之中，以問題為導向，即以人民群眾在就業、教育、住房、養老等方面碰到的實際問題為導向。

客觀而言，這些領域的實際問題往往會表現為矛盾和沖突。從根本上說，這是由社會主要矛盾—人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾決定的。社會主要矛盾正是通過就業、教育、住房、養老等日常生活的大量具體問題體現出來的。說得更直白一點，以人民為中心的發展思想，對各級領導干部來說，往往就是要花大量時間精力去解決具體的民生矛盾。因此，以人民為中心的發展思想，不僅需要領導干部把為百姓造福作為最重要的政績觀，也需要領導干部敢于直面和解決矛盾的勇氣。

最近出版的《當好改革開放的排頭兵—習近平上海足跡》一書有一節內容的標題是“群眾有什么好怕的”，講的是習近平總書記在上海工作期間下訪的往事。2007年，正值上海各種矛盾的凸顯期，也是群眾信訪的高發期。習近平總書記當時提出領導干部要下訪，并且決定帶頭接訪。有人很擔心：“一把手”接訪以前沒有先例，萬一鬧僵了，上訪群眾圍住領導不讓走怎么辦？

習近平總書記的態度很堅決：“要敢于到矛盾多的地方去，真正變被動接訪為主動服務，變上來解決問題為上門解決。領導干部對信訪工作既要‘掛帥’，又要‘親征’。要真下，不能搞形式、走過場?！?/p>

毫無疑問，以人民為中心的發展思想也同樣需要發揚這種勇于往矛盾里走的精神。